11 сентября 2019 года Алексей Копайгородский официально вступил в должность главы города Сочи. Имея большой опыт работы в администрации Краснодарского края по линии внутренней политики, новому руководителю были хорошо известны проблемы главного курорта страны и его жителей. Из всех амбициозных задач, которые поставил новый градоначальник перед собой и своей командой в начале пути, можно выделить 10+ основных. Решая их в тесном взаимодействии с органами государственной власти всех уровней и жителями курорта, Алексей Копайгородский уже в первый год своей работы на посту мэра вошел в ТОП-20 национального рейтинга глав городов России. В 2023 году он стабильно удерживает третье место. О каких заслугах говорят эксперты и что удалось сделать Алексею Копайгородскому в Сочи за четыре года в цифрах и комментариях.
Связь с населением
По данным последней переписи население Сочи сегодня составляет 564,4 тыс. человек. По мнению экспертов с учетом незарегистрированных лиц, но постоянно проживающих и работающих на территории муниципального образования, население составляет 720 тыс. человек. Особенность курорта в его климате, протяженности вдоль моря на 140 километров и рельефе. К узкой прибрежной полосе прилагаются 11 горных сельских округов, 79 сельских населенных пунктов и один поселок городского типа.
Чтобы была возможность услышать мнение каждого жителя Алексей Копайгородский взял за правило и потребовал от своих заместителей еженедельно проводить массовые сходы и личные приемы граждан. Также глава города вот уже несколько лет звонит сочинцам по телефону, чтобы убедить, что их вопрос решен положительным образом.
Для контроля выполнения поручения граждан Алексей Копайгородский создал в Сочи систему Паспортов ТОС. Это 79 документов в общедоступном цифровом формате привязанных к конкретной местности. В них ежегодно сочинцы через председателей территориальных общественных самоуправлений вносятся необходимые виды работ по благоустройству: ливневки, тротуары, внутриквартальные проезды, освещение, детские и спортивные площадки.
В решении вопросов развития Сочи участвуют общественные Советы при главе города: градостроительный, экологический, ветеранов, по делам инвалидов, молодежный, ректоров и педагогов, руководителей СМИ, национальных культур.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
79 паспортов ТОС ежегодно содержат около 2000 поручений жителей
92% исполнения поручений жителей из паспортов ТОС
8 общественных советов действую при главе города
200 000 сочинцев приняли участие в сходах граждан и встречах
3700 сочинцев побывали на личных приемах главы города и заместителей
Социальная инфраструктура
Основная задача, которую поставил глава Сочи Алексей Копайгородский своей команде, – решить социальные вопросы сочинцев, учитывая явную диспропорцию между жилыми и социальными объектами. Стремительный рост жилищного строительства, а, следовательно, и прирост населения в предыдущие годы (с 2010 по 2019 годы в Сочи было выдано разрешение на строительство 4,5 млн кв.м.), привели к дефициту мест в образовательных учреждениях. Началось массовое участие муниципалитета в федеральных и краевых программах для возведения школ и детских садов. С 2019 года их построено девять. Так в 2022 году в микрорайоне Мамайка появилась самая многонациональная и одна из самых больших в регионе школ с собственным морским пляжем и летним круглосуточным лагерем – ее строительство откладывалось 20 лет. А в Красной Поляне появилась самая высокогорная в Краснодарском крае школа и детский сад. В Дагомысе, например, здание старого детского сада, «потерянное» в 90-ые, выкупил инвестор, капитально отремонтировал и передал городу.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
Введено 3000 новых школьных мест и свыше 500 мест в дошкольных учреждениях – 9 учреждений.
Построено 70 объектов спорта, включая 8 футбольных полей.
В 2023 году ведется проектирование и строительство 23 школ и детских садов, 7 объектов спорта.
До 2026 года планируется увеличить на 13 000 учебных мест в школах.
На площади 2,6 гектара в Адлерском районе Сочи начинается строительство академии тенниса – одной из самых современных в России. Проект курирует олимпийская чемпионка Елена Веснина.
Поддержка участников СВО
С первых дней начала специальной военной операции в Сочи была развернута масштабная гуманитарная миссия. Глава города объединил депутатский корпус, общественные организации и национальные объединения, крупный и малый бизнес с целью оказания помощи фронту, бойцам и их семьям.
Создан благотворительный фонд для помощи ближайшим родственникам мобилизованных и добровольцев из Сочи. Специальный Координационный совет принимает решение о выделении средств исходя из тяжёлой жизненной ситуации, а также оказанием помощи семьям защитников в виде решения бытовых вопросов. За каждой семьей закреплен ответственный сотрудник администрации для оперативного взаимодействия. Действуют 11 городских мер социальной поддержки – не только выплаты, но и абонементы на мероприятия, освобождение от оплаты за детский сад и школьного питания, бесплатный проезд в общественном транспорте для школьников.
Глава города регулярно встречается с участниками специальной военной операции: сформирован собственный отряд снайперов высокоточной стрельбы из числа казаков. Также уделяет самое пристальное внимание патриотическому воспитанию молодежи, открывая летние лагеря военно-патриотической направленности, делая «Уроки мужества» в школах непрерывным процессом.
На контроле Алексея Копайгородского и большая работа, которую выполняют сочинские проектировщики и строители по восстановлению разрушенной инфраструктуры на новых территориях Российской Федерации. Мероприятия проводятся в рамках реализации специального инфраструктурного проекта Минстроя России за счет федеральных средств.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
430 строителей и свыше 30 единиц техники из Сочи работают в ДНР, восстанавливая 54 социальных и жилых объекта.
43 миллионов рублей составляет общая сумма средств, направленная членам семей мобилизованных и добровольцев из благотворительного фонда.
260 тонн гуманитарных грузов и автомобильная техника направлены из Сочи в зону СВО.
3 000 патриотических мероприятий, в том числе с участниками СВО, проводится на курорте в год.
Ограничение на жилищное строительство
Чтобы «догнать» потребность населения в социальных объектах и сохранить зеленый каркас, глава Сочи принял решение ограничить новую высотную застройку до принятия нового Генерального плана. Оно действует с августа 2021 года. Исключение только для проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих обязательное возведение объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Был внесен первый пакет изменений в местные правила землепользования и застройки, который не оставил возможности для застройщиков возводить дома плотно на участках, предназначенных под ИЖС. Развернулась борьба с самовольным строительством.
14 июля 2023 года утверждены границы и предмет охраны исторического поселения Сочи, хозяйственная деятельность на 792 гектарах ограничена высотными регламентами.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
В 500-метровой зоне от моря стала возможна только реконструкция существующих зданий и строительство санаториев
С 1500 до 300 кв. м. уменьшена максимально допустимая площадь ИЖС
Снесено 442 самостроя, из которых 154 – с признаками многоквартирности
В период 2023-2028 годов планируется ежегодно сносить по 27 объектов с признаками незаконного строительства
В границы и предмет охраны исторического поселения Сочи вошли 101 объект культурного наследия и свыше 200 ценных с точки зрения истории и архитектуры зданий, сооружений и композиций.
Генеральный план
В Сочи до конца 2023 года будет принят новый Генеральный план. Сроки установил и контролирует губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. Формирование и обсуждение новой градостроительной конституции курорта началось еще в 2021 году. За это время каждый седьмой житель Сочи внес предложения и познакомился с концепцией развития своего микрорайона или села – всего около 100 тысяч человек. На каждой территории, даже самой отдаленной, проводились встречи, работали офисы Генплана, мобильная приемная, «горячая линия» и специальный сайт.
Общественники в лице членов Градостроительного совета плотно взаимодействуют с разработчиками из петербургского НИИ перспективного градостроительства по вопросам сохранения водно-зеленого каркаса, определения функциональных зон и сохранения историко-культурного наследия курорта. Генплан определяет вектор социально-экономического развития города до 2044 года.
После разработки документа у Сочи появится цифровой двойник и, в дальнейшем, новые Правила землепользования и застройки: назначение каждого земельного участка и порядок его освоения и использования станут максимально понятны и прозрачны для жителей города и застройщиков.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
100 000 сочинцев приняли участие в общественных обсуждениях Генплана и пришли в офисы. Еще столько же поселили сайт и совершили звонки на горячую линию.
6 тысяч предложений и вопросов от жителей Сочи рассмотрено и учтено в проекте Генплана.
330 новых крупных объектов образования, культуры и здравоохранения предусмотрено, 771 гектар определен для социального строительства.
1471 гектар выделят для новых парков, скверов и объектов озеленения, 17,5 километров отводится под благоустройство набережных.
30 километров предлагается для благоустройства пляжей.
680 участков предусмотрено под строительство больших и малых спортивных сооружений.
Благоустройство
Благоустройство общественных пространств началось с первых дней работы Алексея Копайгородского на посту главы города. За четыре года в каждом микрорайоне и практически в каждом населенном пункте появились или благоустроены скверы, детские и спортивные площадки – места выбрали сами жители. Преображается и общественная курортная инфраструктура – все главные морские и речные набережные, пешеходные маршруты гостеприимства.
Третий год реализуется масштабный проект «Две реки – одно море» – единая 15-километровая связь от жилых микрорайонов вдоль реки Сочи в Центральном районе до знаменитого бальнеологического комплекса «Мацеста» и набережной одноименной реки в Хостинском районе. В том числе предусмотрена реконструкция Приморской набережной, которую посещает каждый гость курорта. На ней расширят прогулочную зону, сделают пляжи комфортнее и безопаснее, а также реконструируют гидротехнические сооружения. Некоторые участки уже открыли: пляж «Ривьера», пляж «Маяк», речные променады вдоль рек Сочи и Мацеста.
При Алексее Копайгородском разработана и начата реализация еще одного масштабного проекта по созданию единого, связанного канатными и пешеходными дорогами и маршрутами прогулочного пространства между поселком Красная Поляна и селом Эстосадок, где расположены главные курорты горного кластера. Это первый в городе доходогенерирующий проект за счет создания дополнительных возможностей для отдыха людей в горах.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
170 детских и спортивных площадок построено.
63 общественные территорий благоустроено и открыто.
45 тысяч квадратных метров составляет площадь круглогодичного цветочного оформления города.
58 проектов поэтапной модернизации пляжных территорий в работе.
2000 новых контейнеров для сбора ТКО установлено в микрорайонах.
24 000 новых энергосберегающих светильников установлено — проведена комплексная модернизация всей системы уличного освещения.
13 крупных морских и речных набережных поэтапно благоустраивают во всех районах.
Инженерные сети и сооружения
По инициативе Алексея Копайгородского в Сочи запущены комплексные процессы обновления инженерной инфраструктуры, беспрецедентные как по финансированию, так и по объемам строительства. На федеральном уровне принята комплексная программа развития Сочи до 2030 года. По сути – вторая олимпийская стройка, только под землей. Речь идет о сотнях километрах новых сетей водоснабжения, водоотведения и канализования, берегоукреплении пляжей.
Уже началась модернизация очистных сооружений и строительство нового комплекса в поселке Якорная Щель за счет региональной программы. Этапы проектирования первых объектов завершатся в 2023 году, тогда же начнется физическое строительство, которое позволит вывести Сочи на качественно новый уровень экологической защищенности.
Проведена инвентаризация и подготовлены схемы газификации с подведением магистральных сетей водоснабжения и водоотведения, ливневой канализации, а также подпорных стен и защитных сооружений. Соответствующие предложения направлены для дальнейшего формирования отдельных федеральных программ.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
173 млрд рублей – бюджет программы комплексного социально-экономического развития Сочи до 2030 года.
Уже реализуются первоочередные мероприятия:
– обеспечение водоснабжением и канализацией микрорайонов Кудепста и Молодежного, сел Верхнениколаевского, поселков Аше и Вардане.
– строительство канализационного коллектора в микрорайоне Соболевка,
– возведение нового десятикилометрового магистрального водовода в Адлерском районе,
– строительство сети водоснабжения в микрорайоне Благодать,
– берегоукрепление 4 километров пляжей Лазаревского района.
8 объектов водоснабжения и водоотведения реализуются по региональной программе модернизации очистных сооружений Краснодарского края до 2025 года с отдельным финансированием за счет инфраструктурных бюджетных кредитов:
– реконструкция очистных сооружений «Бзугу», «Адлер», «Кудепста», «Дагомыс», «Лазаревское», «Магадан»
– строительство нового комплекса в Якорной Щели
– модернизация системы водоотведения Центрального района.
1000 инфраструктурных объектов будет построено и реконструировано в рамках программы.
На 44 % увеличится мощность городских очистных сооружений.
Санаторно-курортная отрасль и туризм
За время руководства Алексея Копайгородского растет турпоток. В 2022 году город принял рекордные за сто лет истории Сочи, как курорта 7,2 миллиона туристов. В 2023 году ожидается новое достижение – 7,4 миллиона гостей.
Некоторое затишье — но вынужденное — наблюдалось в период пандемии. В 2020 году многие по достоинству оценили смелую позицию главы Сочи, призвавшего ушедших «на удаленку» россиян и отдыхающих воздержаться от поездки на солнечное побережье. Принятые ограничения и временное закрытие курорта позволили городу пройти этот непростой период без критических показателей по заболеваемости среди населения и после смягчения карантинных мер уверенно вернуться к стабильной работе. В отелях и предприятиях общественного питания стали жестко контролировать выполнение мер санитарно-эпидемиологической защищенности. Санатории разработали программы постковидной реабилитации с использованием местных климатических и бальнеологических ресурсов. В общей сложности в Сочи свое здоровье после перенесенного коронавируса поправили порядка 25 тысяч человек.
Сегодня рост интереса отдыхающих очевидно вызван не столько санкционными ограничениями на выезд граждан России за рубеж, а в первую очередь с улучшением курортной инфраструктуры, повышением качества сервиса, расширением перечня услуг, — отмечают эксперты. В первую очередь Алексей Копайгородский применил новый подход к модернизации пляжной инфраструктуры. В каждом внутригородском районе реализованы крупные инвестиционные проекты на муниципальных пляжах – появились первые экопляжи с бассейнами, бесконтактной оплатой, высоким уровнем безопасности, условиями для отдыха людей с инвалидностью. Глава города при поддержке края развернул большую инвестиционную деятельность для привлечения средств в развитие санаторно-курортной отрасли, расширение номерного фонда города и восстановление санаториев советского периода.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
4 экопляжа открыты в Сочи, в том числе с возможностью проведения больших мероприятий под открытым небом.
44 пляжа прошли федеральную классификацию Министерства экономического развития РФ.
В 2023 году «Синие флаги» присвоены 35 пляжам. В 2022 году их было 23.
В отрасли реализуются 26 инвестиционных проектов на 370 млрд рублей. Они дадут городу 11 тысяч новых рабочих мест.
Сочи получит почти дополнительно 17 тысяч номеров – 2,5 тыс. из них относятся к категории «ультра все включено».
Ведется восстановление санаторно-курортных организаций «Волна», «Кристалл», «Белые ночи», «Приморская», «Красмашевский».
С 2020 года более чем в 1,5 раза увеличилось количество туристов, приезжающих в Сочи для бальнеолечения.
В окрестностях Сочи открылись 17 глэмпингов.
4000 видов услуг по оздоровлению предоставляют сочинские здравницы.
5 набережных и скверов реконструированы на средства курортного сбора.
5 новых туристических маршрутов открыты по местам боевой славы ВОВ.
Бюджет
В последние четыре года в Сочи наблюдается резкий рост собственных доходов и бюджета города, несмотря от отделение Федеральной территории «Сириус». По уровню участия в государственных программах Сочи по итогам 1 квартала 2023 года занимает второе место в Краснодарском крае, а по привлечению средств регионального бюджета лидирует. Благодаря принятым мерам поддержки бизнеса и стимулирования инвестиций осуществлен переход экономики города на новую модель экономического роста – экономику предложения. Более 75 процентов экономики города занимают торговля и санаторно-курортная отрасль.
Впервые за весь постолимпийский период жизни курорта можно говорить о бюджете развития с акцентом на решение проблем простых горожан. Более половины всех расходов имеют социальную направленность.
В 2023 году социальные выплаты для 16-ти категорий граждан увеличены вдвое. В отдельную категорию выделены педагоги, помимо денежных премий от главы города за собственные профессиональные успехи и достижения учеников на ЕГЭ и олимпиадах до 100 тысяч рублей, иногородним учителям предоставили частичную компенсацию за съем жилья, размер которой в 2023 году увеличен с 15 до 20 тысяч рублей. С сентября все учителя смогут ездить в муниципальном транспорте с 50-ти процентной скидкой. В прошлом году бесплатный проезд был установлен для школьников.
Два года подряд 5 лучших школ и 5 лучших детских садов по итогам рейтинга получают субсидию из муниципального бюджета. В нынешнем году впервые на реализацию 15-ти проектов школьного инициативного бюджетирования из муниципального бюджета выделено по 1 миллиону рублей.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
К 2022-му году бюджет Сочи достиг рекордных значений – свыше 26 миллиардов. В 2023 году объем бюджета города ожидается на уровне 46 млрд руб.
В Сочи работают 26 муниципальных программ, объем их финансирования за год увеличен почти в 2 раза.
190 млрд рублей — объем доходов города, собираемых на всех уровнях бюджетной системы РФ за три года, 53 млрд из них возвращены в город через государственные программы.
60% регионального объема доходов от санаторно-курортной и туристической отрасли Краснодарского края приходится на Сочи.
В ближайшие три года на реализацию социальных проектов в Сочи запланировано 43,5 млрд руб.
260 млн. рублей направлено на подготовку объектов образования в 2023 году к новому учебному году.
За счет постановки на налоговый учет в Сочи всех победителей торгов на заключение муниципальных контрактов, а также предприятий, реализующих инвестпроекты, в бюджет за 2022 год поступило дополнительно 200 млн рублей.
В результате борьбы с неформальной занятостью заключено 37 000 трудовых договоров, в бюджет дополнительно поступило свыше 130 млн рублей, защищены трудовые права сотрудников предприятий.
Администрация Сочи стала номинантом всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами».
Транспорт и дороги
Сочи – уверенных лидер в реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги». Улучшение дорожной инфраструктуры ежегодно происходит досрочно. Работы ведутся не только на центральных улицах, но и в отдаленных горных населенных пунктах.
Появляются и новые автомагистрали. Масштабный проект строительства новой дороги в обход Адлера реализуется в том числе благодаря работе Алексея Копайгородского с ответственными федеральными структурами в интересах города. Летом путь на машине из центра Сочи в Адлер, аэропорт и на Красную поляну занимает до нескольких часов. Нужен альтернативный маршрут, и он появится в Сочи к 2026 году. Работы уже начались.
Еще одним важным инфраструктурным проектом стало строительство нового терминала сочинского международного аэропорта, грузового терминала и сопутствующих объектов служебно-технической территории. За городом закреплена ответственность по развитию приаэропортовой территории и оптимизации улично-дорожной сети. По поручению мэра Сочи Алексея Копайгородского создана рабочая группа, которая, совместно с региональными властями, работает на эту задачу.
Сочи возглавляет всероссийский тренд на развитие экологичного общественного транспорта в курортных городах.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
В Сочи по нацпроекту БКД за пять лет отремонтировано 326 участков улиц, протяженность более 330 километров.
5 надземных и подземных пешеходных перехода построены на федеральной дороге А-147 Джубга — Сочи – единственной, ведущей на курорте.
26 новых автобусов на метане обслуживают городские маршруты. Еще 51 прибудут в город до 2024 года. Запланировано приобретение 9 электробусов для работы на маршрутах в центре города.
Установлены 222 автобусные остановки современного образца, которые выбрали жители на голосовании.
Протяженность нового участка дороги «Обход Адлера» составит более 6 км., включая 2 тоннеля.
Новый терминал сочинского аэропорта площадью 42 тыс. кв.м. позволит дополнительно принимать около 8 миллионов пассажиров в год.
Специальные проекты.
Глава Сочи Алексей Копайгородский каждый новый год посвящает актуальным направления развития. 2021 год стал Годом молодежи, 2022-ой – Годом экологии, 2023-й – Годом архитектуры. Это позволило объединить органы местного самоуправления, науку и сочинцев вокруг новых проектов и программ, реализовать множество важных инициатив общественников и решить острые проблемы города.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
В ГОД МОЛОДЕЖИ:
3000 мероприятий объединили порядка 80 тысяч человек.
На 40% возрос интерес молодежи к экстремальным видам спорта за счет строительства новых скейт парков.
Открыт первый Дом молодежи, волонтерский «Добро.Центр» и коворкинг-центр для молодых предпринимателей.
Построена форумная военно-патриотическая площадка «Мы – опора Родины» для летнего пребывания молодежи.
Получено 10 грантов Росмолодежи на реализацию проектов по молодёжному предпринимательству, поддержки молодых семей, патриотической деятельности.
В ГОД ЭКОЛОГИИ:
300 000 сочинцев приняли участие в 1000 просветительских мероприятиях. Реализовано 150 инфраструктурных проектов.
Восстановлено 10 скверов – наследие советского ландшафтного дизайнера С.И. Венчагова.
Высажено 50 000 деревьев и 1 миллион цветов.
Создан Центр озеленения, принята муниципальная программа по защите окружающей среды.
Создан первый муниципальный Центр по обращению с животными без владельцев.
Создано 5 охраняемых природных территорий местного значения.
Созданы и реконструированы 36 скверов и набережных.
Создан экодесант из 1000 волонтеров.
В ГОД АРХИТЕКТУРЫ:
120 знаковых мероприятий, объединенных в концепцию «Генеральный план», «Законодательный щит», «Традиции и инновации», «Комфортная городская и сельская среда».
В 2023 году принимается новый Генеральный план развития Сочи и Стратегия социально-экономического развития Сочи на период до 2035 года.
Создан календарь ввода объектов, состоящий в 2023 году из 831 мероприятий, включая строительство и благоустройство.
Начата подготовка к ремонтно-реставрационными работам знаменитого памятника архитектуры Зимнего театра и музея имени Николая Островского.
Готовится к открытию первый филиал Государственного музея архитектуры имени А.Щусева в Сочи.
И ЕЩЕ О ВАЖНЫХ ДОСТИЖЕНИЯХ ЗА 4 ГОДА:
С 2019 года из проблемного реестра исключено 96 долевых объектов, восстановлены права 7386 участников долевого строительства. До конца 2023 года квартиры получат еще 1772 дольщика в девяти ЖК — проблема в Сочи будет решена полностью.
В программу развития газоснабжения и газификации Краснодарского края на 2021-2025 годы вошли 26 населенных пунктов курорта. Газопроводы уже проектируют.
В Сочи снесено 846 незаконных рекламных конструкций.
Открылось 5 800 новых субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет мер поддержки.
Внедрен подход проектного управления органов муниципальной власти и система оценки работы муниципальных служащих для контроля и стимулирования деятельности.
Запущен флагманский проект «Выбирай сочинское», объединяющий более 100 местных производителей товаров и услуг под единым брендом.
Создан собственные туристический бренд, которые становится все более узнаваемым в стране и в мире – это графический символ знаменитой сочинской ротонды, окруженный морем и горами.
У Сочи появился свой собственный официальный гимн, который звучит на всех официальных мероприятиях после гимна Российской Федерации и Краснодарского края.
